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【内容提要】“先例讯断”不是法官造法，更不是法的渊源，这是与判例法的素质区别。“先例讯断”警惕了英美判例法的公正因素，是权衡自由裁量是否适度的标尺，是给自由裁量举动一个“度”的范例。“遵照先例”不是英美法系平凡法的专利。在大陆法系也要求“遵照先例”。先例讯断制度不是理论创新而是一种制度创新。实验先例讯断制度不光能充实发挥审判委员会对审判事情的引导作用，而且又能制止审判委员会对案件判而不审的情况孕育发生。它可以充实使用已有的执法资源——讯断，……
韩成军：什么叫先例讯断制度？
李广湖：所谓先例讯断制度，是指经过有关步伐考核，并由审判委员会确认的对以后的案件处理能孕育发生肯定引导意义的案例讯断，以后对其他法官处理同类案件具有肯定的引导作用，其他合议庭或独任审判职员，在处理同类案件时应当参照“先例讯断”举行的制度。
韩成军：“先例讯断”和英美法系中判例法之间存在哪些区别和讨论？
李广湖：首先，我们的“先例讯断”不是法官造法，更不是法的渊源，这是与判例法的素质区别。“先例讯断”是本着“例以辅律，非以破律”的原则建立的，其自己是严酷依据我国现行执法的划定而裁判案件，而不是逾越执法的划定裁决，其他合议庭或独任审判员在处理同类案件时不是直接援引该先例，而是凭据成文法的划定，参照“先例讯断”，做出裁判。其次，“先例讯断”不具有执法广泛意义上的拘束力。“先例讯断”没有突破执法、规则的划定，也没有在无执法划定的情况下设置实体上或步伐上的权利使命，不具有法的素质。而且在情势上“先例讯断”是审判委员集会事效果的制度化，是议决个案去引导同类案件的审判，这种引导，亦不具有执法广泛意义上的拘束力。
“先例讯断”确实是警惕了英美判例法的公正因素，即议决鲜活的案例引导其后的审判，为其后的审判者提供可供学习、参考的审判履历，保证同类案件有大要同等的裁判效果。
“先例讯断”是权衡自由裁量是否适度的标尺，是给自由裁量举动一个“度”的范例，是在范例法官适用执法，是在刑事、民事、行政执法划定的弹性幅度内，公正地范例、统一法官的自由裁量权，也是在民商事执法没有明确、细致、可直接使用的划定的情况下，大概划定含糊的情况下，须要发挥法官的主观能动性时，公正地统一裁判规矩。如在执法对某一犯恶举动划定“3年以上7年以下”的量刑幅度内，是处以3年切合，照旧判处7年适当，要是有“先例讯断”作指引，大要类似的案情都处以3年或7年，那么当事人以为即是公平的、适当的。
韩成军：“先例讯断”是不是完全警惕英美法系的判例法？
李广湖：据我所知，判例制度在中国可以说是源远流长，夏朝夏刑三千、秦朝的廷行事、汉代的决事比都具有判例的性子，民国时期的最高法院仍然发表大量的判例用于引导下级法院的审判事情。1949年中华人民共和国建立后，由于受其时国际情况和意识形态的影响，新中国为了充实与旧中国的所谓“伪法统”决裂，凭据苏联的模式创建执法制度，这一制度完全倾轧了判例的存在，之后判例制度在我国不停处于被否认、被批驳的职位地方。纵然在这种情况下，判例也并没有完全从执法实践活动中消散。早在新中国建立初期，毛老主席就指示其时的中心政法小组，要求发表一些案例，以引导执法事情。几十年来，最高人民法院也通常发表一些案例，以引导审判实践。这些案例虽然并非严酷意义上的判例，但在某些方面也起到了肯定的判例作用。而英国平凡法院从1066年才开始创建判例制度。应该说“先例讯断”的实验除警惕英美判例法的履历外，也是从我国传统法制制度中得到的一些启发。凭据“三个代表”紧张头脑和与时俱进的引导和要求，无论是成文法照旧判例法都应当是实现法治的手段。我们先例讯断制度的出台是为了范例执法的适用，公正限定法官的自由裁量权，在客观上也到达了促进执法公平、前进审判屈从的效果，不能由于它是警惕英美法系的公正因素就对它横加责怪，也不能由于它自己还有须要完满的地方就否认其存在的价钱和孕育发生的效果，否则即是对法治的不认真任。当今中国还处于社会主义低级阶段，社会主义市场经济要求创建与其相顺应的今世化的、科学的执法体系，我们有须要实验“拿来主义”，以判例法之长增补成文法的不够，以期早日实现我们配置社会主义法治国家的目的。
韩成军：为什么要“遵照先例”？
李广湖：“遵照先例”并不是英美法系平凡法的专利。在大陆法系也要求“遵照先例”，一方面是执法的公平性子要求“遵照先例”以到达同案同判，而且法简直定性也要求“遵照先例”以实现法的可预见性的价钱要求。另一方面，遵照先例原则在我国历史上是早已存在的真相，下级法院遵照上级法院、法官自己屈从以往的讯断是须要的。即是在严酷实验成文法的国家德国、日本等也相应创建了自己的判例制度。另外，在法国，还议决执法划定的要领，要求要是讯断背离先前的判例，必须构造专门机构举行严酷的检察，以确保讯断的同等性，这现实上即是要求法官遵照先前的判例。
韩成军：是什么促使你们法院实验先例讯断制度的？先例讯断制度创建的初衷是什么？
李广湖：当首创建先例讯断制度的目的不外是范例一下我们法院内部的讯断，使法院事情更能够体现出公温和屈从，在理论界和实务界引起云云轩然大波，是我们始料未及的。
在我们执法实践中，通常出现这样的征象，搪塞真相相近的案件，差异法院、统一法院差异审判员大概统一审判员于差异时期审理时，会出现差异较大的讯断效果。比喻同样犯存心伤害罪致人重伤的有判3年的，有判5年的，有判7年的，也有判更重的，还有判缓刑的。同样是中华人民共和国的执法，同样是中华人民共和国的法院和法官，讯断效果却有云云大的差异，对诉讼当事人来说这是不能明确的。
这些情形的孕育发生除极个体属人为缘故原由外，主要是由于成文法过于笼统、过于概括、过于抽象等天赋不够造成的。执法条文意义不具体、不确定，使得适用执法审理案件的法官终极在个案中的明确和运用仍然取决于审判员的知己、履历、职业素质以及其他一些难以控制的内在或外在因素，这样差异的法官基于对执法相识纷歧致，得出差异的处理效果，终极导致执法的不统一就不难明确了。以上情形的存在毫疑问会导致涉讼案件当事人对执法公平孕育发生困惑。此时，只管偶然法官自己觉得非常公平，也非常明净，但是，仍然难以制止当事人困惑其中存在某种交易举动。另外一种征象是法院的审判委员会反复研究统一类型的案件，一个类型的案件在甲合议庭里，有较大的差异和争议，经审判委员会讨论管理题目后不久，乙合议庭管理类似案件时也发明同类题目，再次提交审判委员会。我们法院每年六七千起案件，在审判职员、物质装备不行能大幅度增长、革新的情况下，要求我们尽大概地节省执法资源，而上述这种情形一定造成执法资源的极大浪
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